四论深入学习贯彻民事检察专项报告审议意见

智者借力而行，慧者运力而动。中国特色社会主义进入新时代，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境的要求内涵更深、水平更高。人民群众的获得感、幸福感、安全感更多地体现在大量与自己密切相关的民事案件方面，民事检察要更有担当，更有作为。这要求检察机关在提供法治服务时不能“唱独角戏”，要“众人搭台”，充分发挥社会力量特别是专家学者、专职律师、资深法官和有法律背景的人大代表、政协委员等的作用，借助“外脑”优化强化民事监督。

智慧借助不是一句空话，关键是要借好借足“外脑”突破办案难题、提高办案质效。首先要借助“外脑”提升民事抗诉的精准度和影响力。抗诉不在于多，而在于精、准。要借助专业力量帮助我们筛选出具有典型意义、在司法理念方面有纠偏、创新、进步、引领性的案件，达到抗诉一件解决一片的效果，发挥对民事类案的案例指导作用。其次，要借助“外脑”防止机械司法。专家在检察之外看检察，可以示范如何用法律的手段解决好带有政治敏感性的问题，用政治意识处理好疑难复杂的法律问题，帮助检察机关在履行诉讼监督职责中向社会传递正确、正向、正能量的信号，通过个案的公平正义来引领司法工作进步乃至社会进步，追求政治效果、社会效果、法律效果的统一，防止陷入机械司法。第三，要借助“外脑”密切与人民群众的联系，增进与社会各界的共识。各行各业的专家是相关专业的精英，代表相关行业的民意，联系相关领域的群众，是检察机关与人民群众、社会各界密切联系的桥梁和纽带。各级检察机关要借助“外脑”更好地以案释法，加强普法宣传，传播检察好声音，争取各方面对检察工作更多的了解、理解、认同、支持。最后，要借助“外脑”提升专业能力，培养创造优秀民行检察工匠、能手乃至大师。要让各个领域的专家通过参与新型、疑难、复杂案件的研讨，进一步加强与检察官的业务交流互动，鞭策促进检察官不断提升专业素养和业务能力。

智慧借助既是工作理念，也是工作方法。各级检察机关要充分发挥“外脑”作用，建立健全与法学院校、科研单位的长效合作机制，不断完善民行专家委员会，借助他们的实践经验、法律和政治智慧，提升民事检察监督能力，实现民行检察工作创新发展。